Como Formar Una Organización Protectora de Animales

 

 

I. INTRODUCCION

Este documento ha sido escrito para ayudar a todos aquellos que buscan embarcarse en esta causa digna y de mucha
 importancia.
Si Ud. ha visto como se construye una casa, Ud. sabe que cualquier edificio construído sobre una
fundación sólida es más fuerte, seguro y probablemente resistirá mejor los elementos que otro
edificio construido rápidamente sin ningún plan ni mucha investigación. Lo mismo es cierto en
el establecimiento de una organización dedicada a la protección de animales. Cuanto más
cuidadosa sea la planificación es más viable que la organización alcance sus metas.
Las siguientes pautas lo ayudarán a identificar las preguntas que debe hacerse Ud. y a su
comunidad, antes de formar una organización e incorporarse. El responder a estas preguntas
hará que Ud. esté mejor preparado para servir a su comunidad y para completar los documentos
legales requeridos por su país. Tenga en mente que no todas las secciones se aplicarán a su caso,
ya que las leyes son diferentes en cada estado o país, y la creatividad debe siempre tener lugar en su
organización.

II. ASPECTOS A EXPLORAR ANTES DE INCORPORARSE

¿Por qué desea formar una organización protectora de animales?

Ud. probablemente desea establecer una organización protectora de animales porque quiere
ayudar a los animales; sin embargo, las actividades de protección animal que Ud. tiene en mente
quizá no sean las mejores o más efectivas formas de ayuda a los animales en su área. Para
identificar cuales son las necesidades reales de protección animal converse con sus vecinos,
oficiales de gobierno local, otras organizaciones de protección animal, dueños de mascotas,
agricultores, veterinarios y otros, a fin de determinar lo que ellos ven como los problemas de
protección animal más apremiantes en su comunidad.

¿Quienes forman su comunidad?

Tome unos momentos para reflexionar y ver quienes forman su comunidad. Es importante
considerar no solo a los animales, sino también a las personas; ya que mediante ellas es como
Ud. logrará mejorar las condiciones de los animales. ¿Qué tipo de personas servirá su
organización? ¿Viven en un ambiente rural o urbano, en granjas, casas, apartamentos? ¿Cuál es
el nivel educativo y financiero? El responder a estas preguntas demográficas lo ayudará a
determinar el tipo de organización protectora de animales necesita su comunidad y como tener
un impacto positivo en el bienestar de los animales.

 

¿ Qué servicios necesitan las personas y los animales en su comunidad?

Pregúntese que servicios responderán a los problemas identificados. Quizá la necesidad más
apremiante sea pedir a los políticos la creación de nuevas leyes, o una mejor aplicación de las
existentes. Quizá el asunto crucial sea el mejoramiento de las facilidades y servicios de control
animal. Muchas veces el primer paso es el establecimiento de programas de esterilización
subsidiados como medio usado para controlar la sobrepoblación de mascotas. A menudo la
educación humanitaria en las escuelas es uno de los aspectos más importantes.

¿ Si existen otras organizaciones de protección animal, qué servicios proporcionan?

¿ Existen iniciativas de protección
animal en su comunidad, en el área, o en el país ?
De ser así,
¿dónde se encuentran localizadas? ¿Qué programas ofrecen? Ud. puede aprender de ellas y quizá
ellas puedan ayudarle a establecer su propia organización - o quizá Ud. pueda unirse y trabajar
conjuntamente.

¿Quién lo ayudará a manejar su organización?

Para el manejo de su organización Ud. necesita líderes efectivos, personas que tengan vínculos
en la comunidad, personas de respeto, credibilidad e integridad. Ud. necesita personas con
experiencia en relaciones públicas, con conocimiento legal, habilidad para colectar fondos y
organizar eventos. Hable con los representantes gubernamentales, fuerzas policiales, docentes y
otros profesionales en la comunidad. Reclute personas que ayuden a diseminar la filosofía
común, el propósito y el respeto mutuo a fin de establecer las metas, programas y la misión de su
organización. La gente que Ud. reuna formará parte de su comité de planificación y lo ayudará a
establecer la base sobre la cual edificará su organización. Evite a los individuos que tengan
interés comercial en los animales y a todos aquellos que busquen beneficiarse con su causa.
Solicite la ayuda de los medios de comunicación (radio, televisión, periódicos). ¿Existen
programas de televisión o radio pro-animales? ¿Quizá ellos puedan pasar un aviso de servicio
público o escribir un artículo promocionando su interés en establecer una organización protectora
de animales ayudandolo de esta manera a reclutar voluntarios.

III. LISTOS PARA COMENZAR

Documente los Problemas

A medida que descubre los problemas de los animales en comunidad y sus metas comiencen a
tomar forma, trate de determinar por escrito:
el propósito y las metas/objetivos de la organización,
las necesidades que tratará de satisfacer,
las actividades que llevará a cabo para lograr sus objetivos,
la contribución que su organización aportará, como financiará sus programas, y
quienes serviran como voluntarios, miembros de la junta, y empleados.
Establezca un comité de planificación de no más de doce personas. Reunase para determinar
cuales son los temas que su oranización desea tratar. Continue clarificando las necesidades de su
comunidad y los problemas relacionados con los animales. Eduquese en los asuntos específicos
y áreas problemáticas. Las siguientes pautas son sugerencias que lo ayudarán a determinar la
declaración de propósito de su organización y sus objetivos. Trabaje con las sugerencias aplicables a su país y a su situación.


Enumere los tipos de animales que habitan en su comunidad -desde las mascotas, el ganado, hasta los animales exóticos.
Averigüe las condiciones de vida existentes en las tiendas de mascotas, criadores de
animales, zoológicos, parques, rodeos, hipódromos, etc.

Enumere todos los problemas de los animales que Ud. sospeche que están ocurriendo -
desde sobrepoblación de mascotas, abuso o negligencia, peleas de perros o gallos, hasta captura de animales silvestres.

Enumere todas las formas conocida en que los animales de su comunidad son utilizados
con fines de lucro y los abusos a los que pueden estar sometidos.

Si existen agencias de control en su comunidad, averigüe cuales son los problemas que
experimentan en su cuidad, pueblo y comunidades vecinas.

Si es posible obtenga estadísticas y records de los tipos y el número de quejas que las agencias
gubernamentales reciben del público. Es aconsejable conducir una encuesta del público para
obtener una idea de como ellos perciben los problemas de los animales.

Averigüe que ordenanzas, regulaciones y leyes existen en beneficio de los animales y
como están siendo aplicadas. Si se puede obtenga copias de las leyes nacionales y municipales.

Investigue como otras organizaciones protectoras tratan los problemas que Ud. ha identificado.

Involucre a todos los miembros en la planificación futura. Discuta ideas de tratamiento
humano, que idóneamente Ud. desearía ver en campo del bienestar animal por ejemplo:
la reducción en la sobrepoblación de mascotas, programas de educación amplios,
aumento en adopciones, reducir la destrucción y deterioro del hábitat natural, mejores leyes, etc.

Después de haber examinado las respuestas a las pautas anteriormente descritas, comience a
redactar un plan de acción. Identifique uno o dos proyectos inicial. Quizá estos proyectos no
traten los asuntos más importantes, pero estos programas pilotos deberán ser los que Ud.
considere que tendrán éxito. Ud. está estableciendo la credibilidad de su organización.

Determine estos programas piloto en base al apoyo que reciba de los medios de comunicación, el
gobierno, los vecinos, y las personas involucradas en el bienestar de los animales. Analice las
necesidades de estos programas pilotos y los obstáculos potenciales. Haga que su primer
proyecto sea relativamente sencillo y que pueda ser ejecutado en tiempo limitado. Su reputación
estará en la línea, por esto es muy importante establecer un buen record.

Además, Ud. debe determinar el área geográfica que cubrirá la organización. Considere brindar
servicios, ahora o en el futuro, a las áreas vecinas que no cuentan con su propia organización
protectora de animales.

Investigue los requerimientos que su país impone para crear una organización sin fines de lucro,
esto le permitirá adquirir ciertos beneficios fiscales. Si por ejemplo, su país solo proporciona
exoneración tributaria a las organizaciones con programas educativos, asegurese de enfocar sus
programas alrededor de una educación humana. Si el gobierno tiende a favorecer a las
organizaciones que tratan con las necesidades de los niños o los pobres, diseñe sus programas
para servir a estos segmentos de la población. En el Perú, por ejemplo, la franquicia tributaria se
concede solo a los centros culturales que brindan educación. La Asociación Amigos de los

Animales en Lima fué fundada con el objetivo de precuperar a los animales abandonados.
Cuando se enteraron de los estrictos límites necesarios para obtener la franquicia tributaria, ellos
ampliaron su propósito para incluir educación pública a fin de mejorar la calidad de vida de los
animales. Al hacer este objetivo uno de la más alta prioridad, el grupo obtuvo su registro con el
Ministerio de Educación como un centro cultural privado con exoneración de impuestos.

Desarrollando su Declaración de Propósito

Una vez que tenga los datos y una idea de cual será su programa piloto, Ud. debe comenzar a
desarrollar su declaración de propósito. Esta declaración establece los propósito fundamentales
por los cuales su organización ha sido formada. Esta declaración de propósito es muy importante
para la formación y evolución de su organización. Esta declaración de propósito guiará su
organización.

Su declaración de propósito debe incluir:
Propósito: La razón de existencia de su organización. Determine sus metas y objetivos.
Programa: Describe como la organización va a lograr su propósito.
Principio: Establece cuales son los valores de la organización.

Su declaración de propósito debe ser:
de fácil entendimiento  para el público en general
corto (un párrafo-no debe ser ni largo ni complicado)
realista (en términos de los recursos financieros y humanos)
específico (brindar el marco para desarrollar los objetivos y programas)
de amplio espectro para sobrevivir a través del tiempo sin necesidad de revisiones  frecuentes
reflejar exactamente la intención y entendimiento del cuerpo gobernante de la organización
operacional (declarar el resultado esperado)

Los siguientes ejemplos pueden serle útiles. Además, Ud. puede obtener ideas de las otras
declaraciones de propósito de otras organizaciones protectoras de animales que Ud. admire y/o apoye.

La protección y la defensa de los derechos de la fauna doméstica y silvestre por medio de la asistencia veterinaria y de
 la concientización.
APROA, Venezuela

Asistir a los animales sin hogar del condado deLivingston, proporcionando educación
humana, rescate y rehabilitación animal, servicios de animales perdidos, y d
e adopción.
Sociedad Protectora de Animales del Condado de Livingston, Michigan, E.E.U.U.

A pesar de que solo una o dos personas redactan su declaración de propósito, el comité de
planificación deberá contribuir con ideas y aprobar el producto final. Las declaraciones de
propósito son cruciales debido a que informan al público de lo que su organización hace. Su
declaración de propósito será usada en declaraciones públicas, en sus publicaciones, al igual que
para obtener donaciones. Su declaración de propósito guiará los programas de su organización y
lo ayudará a evaluar su éxito. Además servirá para educar a los nuevos miembros, personal y
voluntarios acerca del propósito de su organización y servirá como recordatorio a aquellos que
trabajan para la organización.

 

Escoja un Nombre Apropiado

El nombre que seleccione será la primera impresión de su organización; por lo tanto, es
importante que refleje adecuadamente el propósito de su organización. Las personas deben saber
por su nombre lo que su organización hace. Si el nombre que escogió es muy burocrático o
suena muy oficial, Ud. corre el riesgo de ser confundido con una agencia municipal financiada
por el gobierno. Si su nombre es gracioso, Ud. corre el riesgo de no ser tomado en serio. Si su
organización solo brinda servicios en un área geográfica localizada, Ud. deberá incluir esta característica en el nombre de su organización. Es beneficioso que el nombre de su organización
indique a su comunidad que se trata de un grupo sin fines de lucro que necesita apoyo.

El escoger un nombre requiere paciencia. Piense en varios nombres antes de decidirse por uno
en particular. Pida la opinión de la gente dentro y fuera de la organización. Asegurese que su
selección cuente con la aprobación de varias personas no involucradas con la organización.

Además para evitar confusiones, asegurese que no exista otra organización con su nombre o con
otro muy similar. Averigue si el nombre seleccionado está disponible legalmente. Si Ud. no
desea incorporarse (ver Sección E- Artículos de Incorporación) inmediatamente, entonces
averigue como reservar su nombre. Una vez que Ud. haya puesto la petición de su nombre con
las autoridades apropiadas, Ud. deberá tomar los pasos necesarios para protegerlo contra otros
usuarios.

Su Primera Reunión Pública Oficial

A continuación le damos sugerencias. Ud. debe decidir cuales son las necesidades de su
organización y la comunidad y de acuerdo a ellas planear la primera reunión oficial para satisfacer estas necesidades. Determine una fecha y un lugar adecuado para la reunión,
asegurándose que la fecha no coincida con ningún otro evento o reunión. Ud. debe considerar
invitar al público a la primera reunión oficial. Puede utilizar esta ocasión para introducir su
organización; educar al público sobre su misión y objetivos, y discutir las condiciones actuales de los animales en su comunidad. Este evento lo ayudará a reclutar miembros y voluntarios.

Contacte a los editores del periódico y los directores de programación de las estaciones locales
de radio y televisión. Infórmeles quien, donde, cuando y porque se está llevando a cabo esta
reunión. Explíqueles brevemente porque la comunidad necesita una organización protectora de
animales y como su organización propone satisfacer las necesidades. Además, haga que su
comité de planificación llame e invite personalmente a las personas que ella considere tienen
interés en la nueva organización. Envíeles invitaciones formales con bastante anticipación.

En la reunión, una persona de su organización debe dar una descripción breve de la organización
y el porque se ha invitado al público. Además, invitelos a unirse a la organización como
miembros activos . Si la audiencia tiene

preguntas, expliqueles que al final de la reunión habrá un período de preguntas y respuestas. Su
objetivo es retener a las personas después de la reunión a fin de conocerlos personalmente y
reclutarlos como voluntarios o donantes. Asegurese de tener una boleta de recibos para darlos a
las personas que hagan donaciones.

Antes de conducir su primera reunión pública oficial Ud. deberá conducir una reunión
organizacional para elegir quien llenará temporalmente las siguientes posiciones y decidir los
siguientes asuntos:

Elegir una secretaria temporal que tome las minutas de su primera reunión y a un  presidente temporal que conduzca la reunión.
Adoptar las reglas de conducta aplicables en la reunión a fin de facilitar los procedimientos y mantener el orden.
Proponga una moción en la que se solicite a todos los asistentes de la reunión a dar contribuciones para cubrir el costo
de incorporación.
Presente una moción para elegir ciertos miembros como los directores de la junta.
Presente una moción para elegir oficiales. La junta nominará y elegirá a los oficiales de la
organización. Después de la elección, el nuevo presidente conducirá la reunión y la  nueva secretaria tomará las minutas de la reunión.

Los estatutos deben ser formalmente presentados, discutidos, enmendados ( si es necesario), y aprobados por
voto mayoritario. La junta debe revisar la declaración de propósito de la organización asegurándose que reflejen
adecuadamente el propósito actual y futuro de la organización.

Todos los detalles financieros deben ser tratados, por ejemplo, la autorización del
tesorero a establecer una cuenta bancaria y quien puede hacer depósito, retiros y firmar cheques.
Aprobar y proporcionar el apoyo financiero para los planes a largo plazo.
Decidir cuando conducir revisiones anuales de los planes a largo plazo. (Los planes a
largo plazo y los planes de acción son revisados en mayor detalle en la sección de
Planeamiento Estratégico).
Decidir las fechas de las reuniones de la junta de directores y la primera reunión anual.
Añada cualquier otro asunto de importancia que su organización deba tratar que no haya
sido cubierto en esta sección.
Presente una moción para terminar la sesión.
Sugerimos siga la agenda presentada a continuación en su primera reunión oficial:
Introduzca a su organización, junta de directores, oficiales y personales.
Establezca la declaración de propósito, objetivos y metas.
Revise los planes a largo plazo explicando lo que desea lograr.
Presente una moción pidiendo que todos los participantes se hagan miembros y den
contribuciones para cubrir los costos de incorporación.
Añada cualquier otro asunto de importancia que su organización necesite tratar.
Presente una moción para terminar la sesión.
La secretaria debe tomar las minutas y seguir algún tipo de reglas de conducta parlamentarias a
fin de facilitar y mantener la reunión en el curso correcto. Mantenga reportes detallados de las
transacciones y negocios que conduzca de modo que pueda brindar información en sus reuniones
anuales y responder a auditorías de la contraloría y otras agencias similares.

 

ENMIENDA

En respuesta a una pregunta de ciertos individuos que deseaban establecer una organización en
su país de origen Grecia, Effie Dodura de la Sociedad Protectora de Animales de Argos, en
Thessaloniki, ofreció el siguiente consejo. Esto es lo que escribió:
Últimamente me han pedido aconsejar a las personas que tienen interés en comenzar una
sociedad protectora de animales en Grecia. Ya que muchos países tienen problemas
similares a los nuestros (sobre población de animales vagabundos, legislación deficiente,
personas sin educación, y dueños de mascotas con poco sentido de responsabilidad), esto es lo que puedo decirles:

a) NUNCA
comience un refugio a menos que tenga un ingreso establecido con que cubrir
los gastos. SI, Ud. puede hacer mucho sin un refugio. Nosotros usamos las casas de
nuestros voluntarios hasta que los animales que recogemos se recuperan y después los devolvemos a sus vecindarios.

b) CONSIGA
 el apoyo de los miembros del gobierno local y de los medios de comunicación
(radio, TV, periódicos). Brindarles la información necesaria en asuntos que Ud. desea
que ellos se involucren. Sea educado y profesional. Esto último lo ayudará mucho.

c) BUSQUE
un abogado y contador que le brinden apoyo voluntarios. Mantenga los libros
de su organización de la forma más clara posible. Pidale al abogado que le informe de
todos los detalles de las leyes referentes a los animales y sígalas.

d) DEBE
 tratar de ESTERILIZAR a los animales abandonados y educar a las personas.
Recuerde que el rescatar a un animal abandonado solo salva UN animal; la esterilización
de una hembra puede salvar CIENTOS (sus cachorros, los cachorros de sus cachorros, etc).

e)BUSQUE
un veterinario que lo ayude.
Pídale que le cobre tarifas reducidas por los
animales vagabundos que atienda.
Explíquele que esto generará publicidad favorable
para su práctica ya que Ud. le proporcionará
el nombre del veterinario a todos los nuevos dueños de los gatos/perros que sean adoptados.

f) LOS VOLUNTARIOS
son el alma de la organización. Demuéstreles lo importante que son, averigüe
sus áreas de competencia. Supervíselos pero déles responsabilidad. Si es posible, defina
sus áreas de responsabilidad. Ud. solo no es capaz de realizar todo el trabajo. Siempre hay más trabajo del que Ud. se imagina.

g) NO SE RINDA. La tenacidad siempre es recompensada con resultados.

 

NOTA: Esta metodología general ha sido basada en las recomendaciones de la Humane Society International y adaptada para su publicación en este espacio